為破解基層黨組織在推進鄉(xiāng)村振興過程中組織活力不足、凝聚力不夠、戰(zhàn)斗力不強、融合發(fā)展不均衡等問題，無錫市惠山區(qū)錢橋街道舜柯社區(qū)聯(lián)合溪南社區(qū)、洋溪社區(qū)、稍塘社區(qū)、藕樂苑社區(qū)，以茶產(chǎn)業(yè)為紐帶，以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，組成“茶產(chǎn)業(yè)”黨建聯(lián)合體，按照縱橫聯(lián)通、資源共享、優(yōu)勢互補的思路，協(xié)調(diào)推進新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新提升鄉(xiāng)村振興建設(shè)水平。

按照“黨建引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動、互學(xué)共促、抱團發(fā)展”的原則，在“不調(diào)整行政設(shè)置、不增加管理層級、不違背各村意愿、不插手具體事務(wù)、不改變財務(wù)核算”的前提下，通過聯(lián)籌人力資源、茶業(yè)資源、鏈態(tài)陣地、規(guī)劃發(fā)展等措施，推動舜柯、溪南、洋溪、稍塘、藕樂苑社區(qū)（以下簡稱為五社區(qū)）共同發(fā)展，著力建設(shè)“茶產(chǎn)業(yè)”黨建聯(lián)合體，實現(xiàn)“三有一模式”目標(biāo)任務(wù)，即有一個團結(jié)高效的村級班子和黨員隊伍，有一條壯村富民的發(fā)展路子，有一套規(guī)范化管理制度，形成一個“茶產(chǎn)業(yè)”黨建聯(lián)合體工作模式。

聯(lián)籌人力資源，帶動干部素質(zhì)提升。建立“領(lǐng)頭雁”制度，由舜柯社區(qū)書記陳鵬為領(lǐng)頭雁，通過老書記傳幫帶、書記們互學(xué)共促等方式，各社區(qū)書記互學(xué)經(jīng)驗、互鑒教訓(xùn)、互通信息、共轉(zhuǎn)理念、共謀思路、共提能力。建立“體驗見學(xué)”制度。五社區(qū)之間可以互派干部到對方社區(qū)進行跟班體驗，學(xué)習(xí)村級班子建設(shè)、黨員隊伍管理、集體經(jīng)濟發(fā)展、村務(wù)規(guī)范運行、干部服務(wù)群眾、村莊整治提升、土地整理開發(fā)等領(lǐng)域的做法，幫助社區(qū)干部開拓工作視野、提高工作技能、提升整體素質(zhì)。

聯(lián)籌茶業(yè)資源，帶動經(jīng)濟發(fā)展提升。不斷擴容“茶樹種植”。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，引導(dǎo)五社區(qū)的茶場、茶農(nóng)在舜柯山區(qū)域內(nèi)跨村連片種植，建成上規(guī)模、有特色、顯生態(tài)的“十里茶樹種植帶”，不斷擴大茶植規(guī)模。積極培育“茶綠山美”。依托舜柯山的自然資源，將五社區(qū)“連點成線、穿珠成玉”，以“綠化、彩化、塊化、景化”為目標(biāo)，著力開展舜柯山等山脈生態(tài)保護工作，營造“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展格局。提高茶業(yè)鏈條組織化程度。以舜柯清風(fēng)茶場為產(chǎn)業(yè)依托，在五社區(qū)布局“種、采、制、售、品、文”等茶產(chǎn)業(yè)鏈條，貫通“產(chǎn)、供、銷、研”等環(huán)節(jié)，依托電子商務(wù)平臺，嘗試直播帶貨，進一步拓寬線上線下銷售渠道，以聯(lián)籌模式，打造茶主題文化，抱團推動強村富民，將實事辦進群眾心坎里。

聯(lián)籌鏈態(tài)陣地，帶動服務(wù)功能提升。加快黨建聯(lián)合體陣地建設(shè)。發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用和領(lǐng)頭雁作用，打造黨建陣地，建立五社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，形成五社區(qū)黨建工作及茶產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)商、聯(lián)調(diào)、聯(lián)抓、聯(lián)動機制。發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)的融合作用，推動茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)供銷研算等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化，不斷提高規(guī)模效益和經(jīng)濟效益。發(fā)揮茶文化元素催化作用，加大茶文化交流力度，深化村規(guī)民約的修訂和宣傳，挖掘集體資產(chǎn)、資源的增收潛力，促進五社區(qū)集體經(jīng)濟總體水平的提高。

聯(lián)籌規(guī)劃發(fā)展，帶動村莊管理提升。完善“一網(wǎng)二清單”管理制度。深化網(wǎng)格化管理，開展組團式服務(wù)，實行黨建為民服務(wù)進村入戶，積極創(chuàng)建服務(wù)型黨組織；貫徹落實權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，樹立“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為、遵紀(jì)守法規(guī)范為”的法治思維，確?；鶎訖?quán)力運行納入法治軌道。推行“四事五常”工作制度。推行“民主議事、能人管事、制度理事、公開曬事”的工作理念。建立健全專職化上班制度，引導(dǎo)干部群眾“常見面”；規(guī)范開展“三會一課”制度，引導(dǎo)黨員“常學(xué)習(xí)”；推行“圓桌會商”機制，做到重大事務(wù)“常商量”；加強矛盾糾紛主動協(xié)調(diào)，推行干部與群眾“雙向約談”機制，引導(dǎo)干群“常約談”；推進社區(qū)事務(wù)信息公開化，做到重大事務(wù)“常公開”。

來源：中國江蘇網(wǎng)